安慶市委編辦緊緊圍繞鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標,發揮機構編制服務保障作用,有力有序推進鄉村振興工作。
一、建強鄉村振興工作體系。深入研究《黨和國家機構改革方案》有關農業農村部門、鄉村振興機構的改革要求,開展相關政策研討,明確改革方向,謀劃改革舉措。全面梳理農業農村部門、鄉村振興機構歷史沿革及機構編制現狀,做到底數清、情況明,積極為深化改革做準備。加強市縣兩級黨委農村工作領導小組辦公室建設,充實工作力量,完善運行機制,進一步加強黨委對農業農村工作的全面領導。
二、構建簡約高效基層體制。以改革為牽引,理順體制機制,推動重心下移、力量下沉、保障下傾,全面抓基層強基礎固根本。深化經濟發達鎮行政管理體制改革,擴大管理服務權限、優化基層組織架構、創新選人用人機制,基層治理提質增效明顯。推動鄉鎮擴權賦能,建立鄉鎮街道“一目錄三清單”,即賦權清單事項目錄和審批事項清單、行政執法事項清單、配合事項清單,全面建立便捷高效的審批服務體系,營造良好的鄉村振興營商環境。
三、優化保障助力人才振興。創新運用統籌思維,周轉活化編制資源,助力鄉村人才振興。持續做好中小學教職工編制總量達標、結構優化、動態調整和計劃申報工作,有力保障鄉村教師用編需求。建立以縣級醫院為牽頭醫院的醫共體,統籌盤活用足鄉鎮衛生院存量編制,補齊配強醫療專業技術人員。落實鄉鎮公務員“空編即補”招錄政策,并每年在事業編制空缺范圍內公開招聘、安置和人才引進140余人,推動人才向鄉村基層一線流動。推進基層農技推廣人才定向培養工作,研究制定相關政策措施,著力解決基層農技推廣人才難招且難留等現實問題。支持保障優秀村(社區)干部晉升用編需求,激勵鄉村人才和建強基層治理隊伍。
下一步,市委編辦將認真貫徹落實我省“千村引領、萬村升級”工程,積極發揮機構編制部門職能作用,不斷優化調整鄉村振興機構職能體系,推進鄉鎮管理體制改革,深化擴能賦權工作,大力實施“鄉編村用”,為鄉村振興工作提供堅強的體制機制和機構編制保障。(李海松)
