編制資源是重要的政治資源、執政資源,也是稀缺資源。桐城市委編辦始終堅持優化協同高效原則,鉚定經濟社會發展需求,堅持“瘦身”“健身”相結合,管好用活編制資源。
抓好政策研究,理清工作思路。深入學習《中國共產黨機構編制工作條例》等政策法規,深刻認識黨管機構編制的豐富內涵,學通弄懂工作原則及相關政策標準,精準把握內在要求和具體內容,為下一步整合“小散弱”事業單位、統籌調配事業編制明確方向方法。組織印發《機構編制工作文件匯編》300余冊,推進機構編制法治化建設,為新一輪黨和國家機構改革、高效統籌配置事業編制資源奠定思想基礎、打好思維前戰。
抓好摸底調研,掌握資源底數。結合實際核實摸底全市437家事業單位編制數據,利用智慧編制平臺,建立各單位核定編制數、實有數、領導職數臺賬,逐項開展編制使用效益評估,全面構建部門精準“畫像”,核對數據9882條。深入調查研究,重點覆蓋教育、農業、林業、鎮街等部門,找準單位規模、職能劃分與實際需求不對稱的癥結原因,形成可操作性改革建議,為縱深推進“小散弱”事業單位整合和鄉鎮管理體制改革奠定基礎。目前,已精簡事業單位51家。
抓好統籌謀劃,做實優化舉措。堅持控制總量、統籌使用、重點保障和動態調整相結合原則,打破編制固化思維,建立事業單位編制周轉管理模式,設置周轉池3個,已審批使用周轉編制25個。聚焦重點民生領域,打造編制保障、配偶安置等“安心”服務,確保高層次人才進的來、留得住、用的好。聚力破解事業單位人員結構老齡化難題,去年事業單位市外調入49人、招錄79人、選調116人,為大力提升事業單位服務能力做好機構編制資源保障。(王芳)
