為持續做好鄉鎮賦權工作,縣委編辦、縣司法局組織召開鄉鎮賦權工作推進會,進一步統一思想認識,督促各鄉鎮和縣直賦權部門按照職責分工履職盡責,主動擔當,進一步把鄉鎮賦權工作推深做實。
一是壓實責任,細化工作任務分解。縣委編辦會同縣司法局,組織縣財政局、縣農業農村局等11個部門,制定推進鄉鎮賦權工作落實涉及職責分工、執法隊伍建設等方面的12條措施,明確相關部門和鄉鎮承擔的具體工作任務,推動縣直部門和鄉鎮落實鄉鎮賦權工作。
二是注重銜接,建立相關配套制度。縣司法局、縣委編辦建立導師制模式,深入推進鄉鎮綜合行政執法工作。通過建立“導師制”模式,建立完善導師學員儲備庫,10個縣直重點行政執法部門安排17名執法業務骨干作為導師,28個鄉鎮推薦90名行政執法人員作為跟班學習人員納入“導師模式”悉心培養,推行“傳幫帶”制度,不斷提升鄉鎮綜合行政執法水平。同時,縣農業農村局、縣林業局分別出臺涉及本部門賦權后行政執法案件辦理的相關制度文件,分別就業務培訓、案件移送、聯合執法等進行安排部署。
三是強化培訓,提升獨立執法能力。縣城管局探索依托“城管夜校”,采取“鄉鎮點單,城管派單”“跟班學習”等模式開展集中短期培訓,加強城市管理及行政執法政策解讀和實操業務幫帶。針對油菜收割季節,秸稈禁燒壓力大、任務重等問題,縣生態環境分局集中組織28個鄉鎮分管負責同志和綜合行政執法大隊長開展生態環境領域執法培訓,重點部署秸稈禁燒等工作,確保縣域范圍內起火點少、污染小,打贏大氣污染防治“藍天保衛戰”。
四是固本培元,加強執法隊伍建設。2021年以來,按照能考盡考的原則,鄉鎮黨政主要負責同志帶頭報名,組織鄉鎮在編人員開展行政執法人員執法資格認證考試,截至2023年底,全縣累計527名鄉鎮干部取得綜合行政執法資格證。今年,28個鄉鎮將繼續組織200人左右參加2024年度綜合行政執法考試,倡導“人人持證、人人普法、全員執法”,優化完善鄉鎮綜合行政執法隊伍結構,徹底解決鄉鎮執法人員配備不足、人員結構不合理等問題,真正實現“有人執法、持證執法”。
